Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

„Letnie i zimowe utrzymanie pasa drogowego i konserwacja zieleni w pasie drogowym na terenie miasta Bytomia do 30.4.2025” – zadanie 2

Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie pasa drogowego oraz utrzymanie i konserwacja zieleni w pasie drogowym na terenie miasta Bytomia w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia 30 kwietnia 2025 r. – zadanie 2 (rejon 2) czyli Centrum, Śródmieście Północ i Zachód

Na terenie miasta Bytomia.

Przedmiot zamówienia obejmuje następujące usługi: letnie oczyszczanie i utrzymanie w czystości nawierzchni pasów drogowych w tym dróg krajowych wraz z węzłami, dróg oraz ulic wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych, obiektów drogowych oraz ciągów pieszych i/lub rowerowych, placów miejskich, strefy płatnego parkowania, parkingów, chodników (w tym schodów terenowych, przystanków komunikacji autobusowej i tramwajowej), poboczy oraz opróżnianie koszy ulicznych; zimowe utrzymanie i oczyszczanie pasów drogowych w tym dróg krajowych wraz z węzłami, dróg oraz ulic wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych, obiektów drogowych, parkingów oraz ich pozimowe oczyszczanie. Przedmiot obejmuje także odśnieżanie, usuwanie śliskości zimowej i oczyszczanie z chodników (w tym schodów terenowych), ciągów pieszych i/lub rowerowych, placów miejskich, strefy płatnego parkowania, przystanków komunikacji autobusowej i tramwajowej oraz opróżnianie koszy ulicznych; utrzymanie i konserwacja terenów zieleni w pasie drogowym. Kompleks zadań objętych zamówieniem stanowi wypełnienie obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku na pasach drogowych dróg publicznych i wewnętrznych w granicach administracyjnych miasta Bytomia, nałożonych na Zamawiającego zgodnie z przepisem art.5 ust.4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. otrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2021 r. poz. 888), przepisami ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. 2020 r. poz. 470 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz.U.2005 r. nr 230, poz. 1960). Przedmiot zamówienia oraz sposób jego realizacji określa Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami stanowiący zał. nr 8 do SWZ oraz wzór umowy stanowiący zał. 9 do SWZ. Wykazy terenów do utrzymania przedstawia załącznik nr 1 do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Wykonawca winien w oparciu o wskazany zakres oraz własne doświadczenie dokonać wyceny prac ujmując wszystkie koszty ich wykonania, w szczególności koszt pracy sprzętu, zakupu materiałów, koszty pracy osób realizujących usługę. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia zakresu prac (włączenia bądź wyłączenia powierzchni objętych utrzymaniem) i ilości prac (zmiana obmiaru i/lub krotności) m.in. w przypadku sprzedaży, dzierżawy, użyczenia, zamiany, uwłaszczenia lub zmiany zarządcy, rozpoczęcia lub zakończenia robót budowlanych, przekazania w utrzymanie innej jednostce lub innemu podmiotowi, niż Zamawiający. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany harmonogramu wykonywania prac i krotności oczyszczania poszczególnych terenów. Podane w SWZ i załącznikach do SWZ ilości i krotności poszczególnych prac są orientacyjne (szacunkowe), wyliczone na podstawie dotychczasowych doświadczeń Zamawiającego i mają służyć jedynie do kalkulacji ceny ofertowej. Faktyczne ilości i krotności wykonywanych prac mogą różnić się od ilości zakładanych (szacowanych) w zależności od panujących warunków pogodowych w okresie wykonywania zamówienia, Wynagrodzenie Wykonawcy stanowić będzie iloczyn faktycznie wykonanych prac i cen jednostkowych podanych w ofercie Wykonawcy, do wysokości łącznej ceny ofertowej wskazanej w formularzu ofertowym. Zamawiający informuje, że zadaniami dotyczącymi usuwania zagrożenia bezpieczeństwa mogą być wszystkie prace wymienione w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”, mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu pieszego/drogowego. Zamawiający nie wymaga szczególnych uprawnień i kwalifikacji związanych z usuwaniem zagrożeń bezpieczeństwa z wyjątkiem tych, które są niezbędne do wykonywania prac wymienionych w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”.mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu pieszego/drogowego.

W ramach usuwania zagrożeń bezpieczeństwa ruchu usuwane będą m.in. odpady o niżej wymienionych kodach:

— 20 03 03,

— 20 01 39,

— 20 01 40,

— 20 01 02,

— 20 01 01,

— 20 02 02,

— 16 01 03,

— 15 02 03.

Inne niż wymienione w 15 02 02:

— 17 01 01,

— 17 01 02,

— 17 01 03,

— 17 01 07.

Inne niż wymienione w 17 01 06:

— 17 01 82,

— 17 03 80,

— 17 06 04 .

inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:

a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie – co najmniej dwie usługi polegające na letnim utrzymaniu dróg publicznych o łącznej powierzchni co najmniej 350 000,00 m²;

b) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi polegające na zimowym utrzymaniu dróg publicznych o łącznej powierzchni co najmniej 350 000,00 m²;

oraz załączy dowody określające, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane.

Uwaga:

W przypadku usług wykonywanych Zamawiający uzna spełnienie warunku, jeżeli do dnia składania ofert w ww. okresie nastąpiła realizacja usług na ilość co najmniej wskazaną w postawionym warunku oraz w przypadku zimowego utrzymania dróg przez okres co najmniej 3 miesięcy;

c) dysponuje lub będzie dysponował następującymi narzędziami i urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, w szczególności co najmniej w ilościach wskazanych poniżej:

wymagany sprzęt – wykaz: ilość w sztukach:

— zamiatarka uliczna ssąca z możliwością zwilżania zamiatanych powierzchni z opcją uniemożliwiającą wtórne zapylenia środowiska – szerokość zamiatania min. 2 300 mm o wydajności nie mniej niż 15.000 m²/h: 2,

— samojezdna zamiatarka mechaniczna ze szczotkami obrotowymi oraz możliwością zwilżania zamiatanych powierzchni typ lekki: 2,

— zamiatarki mechaniczne chodnikowe (pchane): 4,

— samochód polewaczka o minimalnej pojemności zbiornika 6 m³, wyposażony w pompy, polewaki, listwę zraszającą oraz przyłącza do hydrantu. Zamawiający oczekuje, że ulice będą polewane na całej szerokości i długości jezdni: 1,

— samochód polewaczka o dopuszczalnej masie całkowitej do 2,5 ton i pojemności zbiornika wody do 2 m³, wyposażony w pompy, polewaki, listwę zraszającą oraz przyłącza do hydrantu. Zamawiający oczekuje, że polewane ulice będą na całej szerokości jezdni: 1,

— kosiarki samojezdne lub ciągnikowe: 3,

— kosiarki mechaniczne: 3,

— podkaszarki: 3,

— pługosolarka z pługiem czołowym o ładowności zasobnika do soli drogowej lub piasku od 3,0 do 5,0 Mg: 5,

— pojazd wyposażony w pług czołowy i urządzenie sypiące, o ciężarze całkowitym do 2,5 Mg: 3.

Uwaga:

Każdy z samochodów, którymi dysponuje Wykonawca na potrzeby wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu winien spełniać co najmniej normę emisji spalin EURO 5. Wymóg ten nie dotyczy polewaczek, sprzętów ręcznych (w tym zamiatarek pchanych, kosiarek mechanicznych i podkaszarek) oraz pojazdów zbudowanych na bazie ciągników rolniczych (w tym ciągniki rolnicze z osprzętem do zimowego utrzymania dróg oraz pojazdów wyposażonych w pługi czołowe i urządzenia sypiące o ciężarze całkowitym do 2,5 Mg).

Do oferty Wykonawca winien dołączyć dokumenty potwierdzające, iż wykazane samochody spełniają normę EURO 5 np. kopia karty pojazdu, dowodu rejestracyjnego, certyfikatów.

Zamawiający informuje, iż sprzęt wykazany w ofercie Wykonawcy – Wymagany sprzęt – wykaz w wymaganej jakości i ilości, nie może być wykorzystywany do usług świadczonych dla innych Zamawiających lub dla usług świadczonych na innych kontraktach w momencie w którym powinien być wykorzystywany u Zamawiającego. W przypadku kiedy sprzęt ten nie musi „pracować” u Zamawiającego może być wykorzystywany do usług świadczony u innych Zamawiających lub na innych kontraktach.

Warunki realizacji zamówienia określone zostały we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 9 do SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z rozdziałem XIX SWZ. Po wstępnym badaniu i ocenie ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert i przypisaniu im punktacji, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia aukcji elektronicznej.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy (https://mzdim-bytom.logintrade.net/rejestracja/) w Miejskim Zarządzie Dróg i Mostów w Bytomiu, 41-902 Bytom, ul. Smolenia 35

O terminie złożenia oferty decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji na platformie. Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego Platformy. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Obsługa techniczna Platformy Logintrade +48 71 7873534.

2025 rok

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1–6 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia) i ust. 2. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (ESPD), stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający żąda wniesienia wadium w następującej wysokości: 330 000,00 PLN. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

— pieniądzu,

— gwarancjach bankowych,

— gwarancjach ubezpieczeniowych,

— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w GETIN Noble Bank O/Bytom nr rachunku 43 1560 1049 0000 9030 0026 9731 z dopiskiem Wadium – Letnie i zimowe utrzymanie pasa drogowego i konserwacja zieleni w pasie drogowym na terenie miasta Bytomia do 30.4.2025 – zadanie 2 – nr postępowania DNP.260.35.2021.PN.U.UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.

Wykonawca, którego oferta została wybrana zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej „zabezpieczenie”) w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zabezpieczenie wnosi się przed zawarciem umowy. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

— pieniądzu;

— poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

— gwarancjach bankowych;

— gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U.z 2020 r. poz. 299). Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto GETIN Noble Bank O/Bytom nr rachunku 43 1560 1049 0000 9030 0026 9731. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.

6.15 Z treści gwarancji i poręczeń musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego (beneficjenta), zobowiązanie gwaranta do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty stanowiącej 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie, z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy lub nie przystąpienia do wykonania przedmiotu umowy lub nieprzystąpienia do usunięcia wad i usterek w sprawie zamówienia publicznego przez Wykonawcę (zobowiązanego).

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.